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招标投标是基本建设领域促进竞争的全面经济责任制形式。一般由若干施工单位参与工程投标，招标单位 (建设单位) 择优入选，谁的工期短、造价低、质量高、信誉好，就把工程任务包给谁，由承建单位与发包单位签订合同，一包到底，按交钥匙的方式组织建设。中国招标承包制的组织程序和工作环节主要有： ①编制招标文件。建设单位在招标申请批准后，需要编制招标文件，其主要内容包括： 工程综合说明 (工程范围、项目、工期、质量等级和技术要求等) 施工图及说明、实物工程量清单、材料供应方式、工程价款结算办法、对工程材料的特殊要求、踏勘现场日期等。②确定标底。由建设单位组织专业人员按施工图纸并结合现场实际，匡算出工程总造价和单项费用，然后报建设主管部门等审定。标底一经确定，应严格保密，任何人不得泄露。如果有的招标单位不掌握和不熟悉编制标底业务，可以由设计单位和建设单位帮助代编，或由设计部门与建设单位联合组成招标投标咨询小组，承担为招标单位编制标底等项业务。标底不能高于项目批准的投资总额。③进行招标投标。一般分为招标和报送标函、开标、评标、决标等几个步骤。④签订工程承包合同。投标人中按中标标函规定的内容，与招标人签订包干合同。合同签订后要由有关方面监督执行。可以将合同经当地公证单位公证，受法律监督; 也可以由建设主管部门和建设银行等单位进行行政监督。

中国旅游报社为文化和旅游部直属全民所有制企业，主要职能为出版《中国旅游报》，运营报社旗下各类新媒体平台。报社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实文化和旅游部党组工作部署，以服务旅游业高质量发展为重点，积极推动媒体融合、改革创新，切实提升脚力、眼力、脑力、笔力，为产业发展、文旅融合营造良好舆论氛围。

《中国旅游报》创刊于1979年4月1日，是文化和旅游部主管的旅游行业唯一全国性专业报纸，现为每周五刊，周一至周五出版，除要闻、评论等常设版面外，还有乡村旅游、红色旅游、景区、酒店、旅行社、环球、人物、院校、文化、视野、交通、商品、规划投资、乡村周末等专版。2015年、2017年，《中国旅游报》连续两次入选原国家新闻出版广电总局年度“百强报刊”。

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